| 滨城区第七届人民代表大会第五次会议隆重开幕 |
| 2007-01-29 阅读: 出处: 作者:新闻部 编辑：张娟 |
| 滨城区第七届人民代表大会第五次会议今天上午在滨城一中会议中心隆重开幕，来自全区各条战线的人大代表齐聚一堂，共商滨城发展大计。
滨城一中会议中心外彩旗招展，气球飘扬，一条条标语口号鼓舞人心。会场内布置得庄重而热烈，主席台前鲜花盛开，主席台正中央悬挂着国徽，在红旗的映衬下熠熠生辉。
上午9时30分，大会在庄严的国歌声中隆重开幕。
大会由大会执行主席徐建设主持，大会主席团常务主席、执行主席王文禄、赵建明、魏景芳、蔺新河、顾清森、周克宏、刘春国、时克玉、李凤娥、信凤玉、董继泽、郭乾孔、赵长福在主席台前排就座。
这次大会应到代表236名，实到代表226名，符合法定人数。
代区长赵建明在大会上作政府工作报告。
赵建明在报告中说，2006年，在市委、市政府和区委的正确领导与区人大、区政协的监督支持下，区政府团结带领全区人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，坚持“以工为纲、以工促商、以工带农，中间抓商贸、周边搞开发”和“家家办公司，人人干企业”的总体工作思路，锁定新的“123456”任务目标，抢抓机遇，全力冲刺，全区经济社会发展取得了新的可喜成绩，“十一五”规划开局良好。2006年实现生产总值115亿元，同比增长19.7%；三次产业结构调整为7.7：55.8：36.5；地方财政收入10.54亿元，其中区级5.5亿元，分别增长33.08%、34.07%；规模以上工业企业实现增加值51亿元，增长35.6%，利税14.5亿元，增长16%；实现社会消费品零售总额45.6亿元，增长16.5%；城镇居民人均可支配收入1.17万元，农民人均纯收入4418元，分别增长14%、15.5%；人口自然增长率5.24‰，各项年度任务目标圆满完成。
（一）工业经济实力持续增强。全区坚持“以工为纲”，深入开展企业“三上”活动，工业经济整体实力进一步提升，各类工业园区发展到13个，滨州工业园区通过国家审核成为省级开发区。全区新增规模以上工业企业28家，达到170家。
（二）现代服务业快速提升。我区立足区位优势，加快推进服务业特别是现代服务业的发展。65个投资过千万元的商贸开发项目全面开工，累计完成投资47.8亿元，全年新增金融服务、现代物流、信息咨询等服务机构70多家，7条特色街、13处专业市场正式命名。
（三）新农村建设扎实推进。我区以农村经济为重点，选择22个村作为试点，以点带面，加快新农村建设。
（四）城市基础设施日益完善。以“三点一线”区域为重点的城市基础设施建设加快推进，我区全年累计投资5.2亿元，修建道路30条，总长104.5公里，；东区社会事业项目进展顺利，新二中投入使用，创业大厦、广电大厦、友迪宾馆等重点工程主体完工。
（五）招商引资和外经贸工作取得新成绩。我区坚持招商引资立牌明示、定期调度考核等制度，充分发挥领导干部招商引资的带头作用。突出专业招商队伍主体作用，实行定点招商；同时围绕“双500强”及“胡润500富”企业开展了定向招商“攀高亲”活动，全年累计引进区外项目532个；企业外向度不断提高，全年完成社会出口交货值47.93亿元，增长48.2%；自营进出口累计完成2.62亿美元，增长68.8%。
（六）资源节约、环境保护工作成效明显。我区进一步调整优化产业结构，积极推广应用先进的节能新技术、新工艺、新设备，循环经济发展初见成效，全区万元GDP能耗下降5%、电耗下降5%、取水量下降8%，工业用水重复利用率同比提高3.99%。
（七）社会事业全面进步。我区全年新增市以上企业研发机构5家、省级高新技术企业7家、民营科技企业11家，实现高新技术产业产值21.9亿元；新增就业再就业5800人，养老、医疗、失业等社会保险事业更趋完善；文化下乡、广场演出等群众性活动深入开展，进一步丰富了城乡居民的精神文化生活；新型农村合作医疗省级试点工作稳步推进，参合率达到93.81%；大力实施有线电视户户通工程，入户率达到87.6%。
（八）政府自身建设进一步加强。按照务实廉洁高效的要求，政府部门坚持把抓落实作为转变作风的关键环节，积极推进决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”建设，对重点项目和重点工作实行细化、量化、责任化，强化督查考核，有力地促进了各项工作的落实，树立了廉洁勤政的良好政府形象。
赵建明在报告中分析了当前我区经济社会发展中存在困难和问题，对2007年的工作进行了部署。
报告中提出，2007年全区国民经济和社会发展总的思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，突出科学发展、和谐发展这一主题，实施大发展、大建设、大环境三大推进，努力建设全国家纺、商品集散、绿色农业三大基地，突出强化结构调整、节能降耗、招商投入、新农村建设四大重点，乘势而上，奋力拼搏，推动全区经济社会又好又快、更好更快发展。
2007年国民经济社会发展的主要预期目标为:生产总值达到140亿元，增长22%；规模以上工业增加值63.7亿元、利税18亿元，均增长25%；地方财政收入13.18亿元，其中区级6.88亿元，均增长25%；新增社会就业6000人，转移农村劳动力4万人；城镇居民可支配收入突破13000元，农民人均纯收入达到4800元，分别增长10.9%、8.6%；万元GDP能耗下降4.5%；人口自然增长率控制在6.6‰以内。
2007年的工作重点是：（一）突出“以工为纲”，更加注重经济运行质量。工作中，牢牢把握、始终突出工业经济在经济发展中的主导作用、核心地位，抓住结构调整这一主线，着力转变经济增长方式，不断提高工业经济运行质量。进一步突出骨干企业引领作用，壮大产业规模，努力打造全国知名的家纺基地；坚持改造提升、引进培育并举，尽快发展一批电子信息、生物工程、新型材料等高新技术企业，形成产业集群；继续加强重点项目建设，确保当年完成重点项目投入43亿元；强化金融对工业的支撑作用，努力提高企业自主融资能力；继续实施“品牌兴区”战略。
（二）突出培育提升，更加注重现代服务业发展。要在发挥专业街专业市场优势、改造提升传统服务业的基础上，集中力量、重点突破现代服务业，整合商贸流通业资源，加快东区、老城区、西区三大商贸中心建设。
（三）突出新农村建设，更加注重城乡统筹发展。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快推进城乡一体化步伐。围绕打造绿色农业基地目标，大力推进农业产业化经营，进一步壮大提升特色农业工程，以城郊型现代农业促农民增收、农村发展。
（四）突出环境优化，更加注重城市品位提升。按照“稳定规模、突出重点、培植特色”的总体要求，完善基础设施，不断提升城市化水平。全面完成东区骨干道路建设及重点区域的绿化亮化，推进供水、供气、供热等配套设施建设，进一步完善城市功能，加快重点工程项目建设步伐。进一步完善村镇规划，重点抓好小城镇功能配套建设，强化小城镇辐射带动功能。
（五）突出专业招商，更加注重招商引资成效。要继续坚定不移地动员全社会力量广泛开展全民招商，努力营造招商引资浓厚氛围。进一步突出专业招商，实行定向招商，提升招商引资的层次和水平，提高招商引资成效。
（六）突出节能环保，更加注重经济可持续发展。积极做好综合利用、节能等方面规划、计划的编制，大力推广节能、节水、节材和能源综合利用等先进技术，加大循环经济发展模式的应用。积极创建环境优美乡镇、绿色社区、绿色学校，圆满完成“国家环保模范城市”和“生态区建设”阶段性目标任务。
（七）突出抓好八件实事，更加注重和谐社会建设。今年区政府将重点抓好提高就业再就业水平；提高社会救助能力；推进农村义务教育经费保障机制改革；健全公共卫生和医疗服务体系；推进安居工程；建设体育综合场馆；加大社会治安综合治理力度事关群众切身利益的八件实事，坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。
赵建明在报告中说，新的一年，宏观调控的新形势、经济发展的新任务，都对政府工作提出了新的更高的要求。区政府将认真贯彻落实科学发展观，不断加强政府自身建设，转变政府职能，努力强化为民爱民、依法行政、高效落实、诚信为本、市场运作、廉洁从政六种意识，切实提高政府履行职责、服务发展、造福人民的能力和水平，全力打造服务政府、法制政府、责任政府、效能政府和廉洁政府。
大会书面印发了滨城区2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划（草案）的报告和关于滨城区2006年财政预算执行情况和2007年财政预算（草案）的报告。
不是区七届人大代表的区委常委、区委各部门、群众团体负责人，区人大常委会历届主任、副主任、区政府组成人员、政府部门负责人，各乡镇办主要负责同志，及出席政协第七届滨城区委员会第五次会议的政协委员列席了本次大会。 |